Accordo Quadro servizi polizia stradale - SemaforoVerde Circolazione Stradale

Il Ministero dell'Interno rappresentato dal Ministro dell'Interno Prefetto Dr.ssa Luciana Lamorgese

e

l'Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI) rappresentata dal Presidente

Onorevole Antonio Decaro

Premesso che:

con decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, in attuazione della legge n. 124/2015, sono state dettate disposizioni, tra l'altro, in tema di definizione dei comparti di specialità assegnati alla Polizia di Stato, all'Arma dei carabinieri e al Corpo della Guardia di finanza, al fine di eliminare sovrapposizioni di competenze e di accrescere l'efficienza dei predetti Corpi di polizia;

Ritenuto:

Si conviene quanto segue

Articolo 1

1. Le premesse costituiscono parte integrante del presente Accordo quadro.

Articolo 2

Finalità

1. Al fine di consentire agli organi territoriali delle Forze di polizia di garantire un più efficace controllo del territorio e di rafforzare l'azione di prevenzione e repressione dei reati secondo quanto previsto nei Piani coordinati di controllo del territorio, le Polizie municipali delle città capoluogo metropolitano, dei capoluoghi di regione e dei capoluoghi di provincia, di cui all'allegato A, sono chiamate a svolgere un ruolo preminente nell'espletamento dei servizi di polizia stradale sulla viabilità urbana, compresa la rilevazione degli incidenti stradali, nell'intero arco delle ventiquattro ore.

2. Per le altre Amministrazioni comunali che, al momento, non dispongono di adeguate risorse finanziarie, strumentali o umane, l'assunzione del ruolo in via preminente nelle attività previste al comma 1 sarà progressivamente assicurata, a partire dai Comuni con popolazione superiore ai 100.000 abitanti, per poi essere estesa gradualmente ai rimanenti Comuni.

3. In caso di incidente stradale, le pattuglie delle Forze di polizia, eventualmente intervenute nell'immediatezza, sono sostituite, nel più breve tempo possibile, dalla Polizia municipale che provvede a rilevare il sinistro, in ragione delle risorse al momento disponibili, fermo restando l'assolvimento degli specifici obblighi gravanti sugli operatori di polizia giudiziaria intervenuti, discendenti dalle disposizioni del codice di procedura penale.

Restano salve le modalità dell'intervento sussidiario delle Forze di polizia indicate dall'art. 12 (2) del Codice della Strada, definite a livello territoriale dal Prefetto, sentito il Comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica, e inserite nei Piani coordinati di controllo del territorio, in conformità a quanto previsto dalla Direttiva del 15 agosto 2017.

Articolo 3

Interazione operativa delle Forze di polizia e delle Polizie municipali

1. Fermo restando quanto previsto all'articolo 2, i Prefetti ed i Sindaci promuovono:

a. le opportune iniziative - anche nell'ambito dei Patti per l'attuazione della sicurezza urbana - finalizzate a favorire lo svolgimento, in via preminente, da parte della Polizia municipale dei compiti di polizia stradale nei centri urbani, nonché ad attuare progetti specifici, rivolti al miglioramento dei servizi coordinati di controllo sulla viabilità nelle aree di maggiore rischio;

b. le progettualità inerenti allo scambio informativo, all'interconnessione delle sale operative tra la Polizia municipale e le Forze di polizia e all'aggiornamento professionale integrato per gli operatori della Polizia municipale e delle Forze di polizia, con particolare riguardo alle tematiche relative alla sicurezza stradale, in conformità allo spirito e agli obiettivi previsti dall'articolo 2 del decreto legge 20 febbraio 2017, n. 14, convertito con modificazioni dalla legge 18 aprile 2017, n. 48, dalle Linee generali delle politiche per la sicurezza integrata e dalle Linee Guida per l'attuazione della sicurezza urbana;

c. le iniziative sulla sicurezza urbana, in merito ai possibili interventi riguardanti l'assunzione a tempo determinato del personale della Polizia municipale e il potenziamento delle sale operative delle Polizie locali, ai fini dell'accesso al fondo di cui all'art. 35-quater del decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 dicembre 2018, n. 132, secondo le modalità stabilite con decreto del Ministro dell'Interno di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze in data 18 dicembre 2018.

Articolo 4

Impegni delle Parti

1. Il Ministero dell'Interno e l'ANCI si impegnano a favorire ogni iniziativa utile ad assicurare, anche sul piano normativo e ordinamentale, una omogeneità di trattamento per i Corpi e i servizi di Polizia locale che svolgono un ruolo preminente nell'espletamento dei servizi di polizia stradale sulla viabilità urbana lungo l'intero arco delle ventiquattro ore.

2. Il Ministero dell'Interno si impegna a convocare appositi incontri presso le Prefetture capoluogo di regione per agevolare l'attuazione del presente Accordo con la partecipazione di ANCI nazionale e delle ANCI Regionali.

3. L'ANCI si impegna a svolgere un'azione di sensibilizzazione presso i Comuni capoluogo di provincia e di città metropolitana.

4. Il Ministero dell'Interno e l'ANCI, nell'ambito delle proprie prerogative e competenze, sensibilizzano rispettivamente i Prefetti e gli Enti territoriali sulla necessità di promuovere ogni ulteriore forma di collaborazione utile al pieno raggiungimento degli obiettivi del presente Accordo Quadro.

Articolo 5

Monitoraggio

1. I Prefetti assicurano il monitoraggio sull'attuazione del presente Accordo e sui risultati raggiunti, secondo modalità definite dal Capo della Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza, con apposito atto d'indirizzo.

2. In sede di Conferenza Stato - Città Autonomie Locali, con cadenza annuale, saranno approfondite le tematiche di interesse relative allo stato di attuazione del presente Accordo quadro.

Articolo 6

Clausola finale

1. Il presente Accordo quadro, a richiesta delle Parti, può essere aggiornato alla luce di nuovi interventi normativi in materia e di eventuali atti di indirizzo emanati dal Ministero dell'Interno.

Per quanto non espressamente disciplinato dal presente Accordo quadro si fa riferimento alla normativa vigente.

Roma, 9 gennaio 2020

IL MINISTRO DELL'INTERNO

IL PRESIDENTE DELL'ANCI

Alessandria

Ancona

Arezzo

Asti

Bari

Barletta

Bergamo

Bologna

Brescia

Cagliari

Catania

Catanzaro

Cremona

Ferrara

Firenze

Foggia

Forlì

Genova

Lecce

Livorno

Messina

Milano

Modena

Monza

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Novara

Padova

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